4月21日，安徽省人民政府發布了(le)《安徽省國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個五年規劃和(hé)2035年遠景目标綱要的通知(zhī)》。
　　文(wén)件指出，重點研發可控核聚變，制氫、儲氫及運輸，小(xiǎo)分子催化，煤炭清潔利用(yòng)，智能(néng)電力電網、分布式能(néng)源等技術。加快(kuài)突破風(fēng)光水(shuǐ)儲互補、先進燃料電池等技術瓶頸。提升先進燃煤發電、核能(néng)、非常規油氣勘探開(kāi)發等基礎設施網絡智能(néng)化水(shuǐ)平。
　　文(wén)件要求，要加快(kuài)推進“外(wài)電入皖”特高(gāo)壓輸電通道(dào)建設，加強兩淮電力送出通道(dào)、過江通道(dào)等省内重要輸電工(gōng)程建設，強化骨幹網架結構，打造長三角特高(gāo)壓電力樞紐。加快(kuài)主幹網架結構升級，構建堅強地區(qū)環網。提高(gāo)配電網智能(néng)化發展水(shuǐ)平，推動城(chéng)鄉(xiāng)供電服務均等化，實施農(nóng)網鞏固提升工(gōng)程，推進老(lǎo)舊小(xiǎo)區(qū)供電設施改造，提高(gāo)供電質量和(hé)供電可靠性。發揮煤電機組基礎性和(hé)調節性作(zuò)用(yòng)，依托兩淮煤炭基地和(hé)沿江黃金(jīn)水(shuǐ)道(dào)，有序建設清潔高(gāo)效坑口電站(zhàn)和(hé)沿江電廠(chǎng)改擴建項目。優化“皖電東送”機組運行方式，提升長三角電力互濟互保能(néng)力。
　　文(wén)件指出，要提升能(néng)源清潔高(gāo)效利用(yòng)水(shuǐ)平。加大(dà)煤炭資源分級利用(yòng)，提高(gāo)原煤入洗率，加強商品煤質量管理(lǐ)。推進煤電機組節能(néng)減排升級改造和(hé)電網節能(néng)降耗，推廣應用(yòng)高(gāo)效節能(néng)電力設備，進一步降低(dī)發電煤耗，減少電網傳輸損耗，提高(gāo)電力系統運行效率。積極推進交通運輸、商業餐飲等領域電能(néng)替代，提高(gāo)電能(néng)占終端能(néng)源消費比重。
　　進一步優化電力交易中心股份制結構，推進增量配電業務改革，鼓勵以混合所有制方式發展增量配電業務。
　　在電力基礎設施方面，文(wén)件明(míng)确，要積極開(kāi)展與内蒙、陝西、山西、甘肅等省區(qū)電力合作(zuò)，力争開(kāi)工(gōng)建設一條“外(wài)電入皖”特高(gāo)壓輸電工(gōng)程。續建蕪湖楚城(chéng)擴建、合肥紫蓬等500千伏輸變電工(gōng)程，開(kāi)工(gōng)建設阜陽阜四、滁州橫山、安慶四等500千伏和(hé)黃山大(dà)北埠、亳州上(shàng)德等220千伏及以下(xià)輸變電工(gōng)程。續建阜陽華潤電廠(chǎng)二期、淮南潘集電廠(chǎng)項目，開(kāi)工(gōng)建設大(dà)唐滁州電廠(chǎng)、亳州闆集電廠(chǎng)二期、阜陽低(dī)熱值煤電廠(chǎng)和(hé)池州九華電廠(chǎng)二期等納入國家煤電建設規模的項目，推進兩淮坑口和(hé)沿江改擴建項目前期工(gōng)作(zuò)。
　　此外(wài)，在可再生能(néng)源方面，文(wén)件指出，要堅持集中式與分布式建設并舉，有力有序推進風(fēng)電和(hé)光伏發展。完善抽水(shuǐ)蓄能(néng)電站(zhàn)價格形成機制，發揮抽水(shuǐ)蓄能(néng)資源優勢，推進長三角千萬千瓦級綠色儲能(néng)基地建設。多元高(gāo)效利用(yòng)生物質能(néng)。積極推進太陽能(néng)、地熱能(néng)、空(kōng)氣能(néng)等在建築領域的應用(yòng)。提升電力系統調節能(néng)力，探索推動電化學等儲能(néng)應用(yòng)，提高(gāo)新能(néng)源消納和(hé)存儲能(néng)力，進一步擴大(dà)可再生能(néng)源應用(yòng)規模。
　　在天然氣基礎設施方面，續建蕪湖長江LNG内河(hé)接收（轉運）站(zhàn)、蚌埠—合肥、巢湖—江北集中區(qū)管道(dào)項目，開(kāi)工(gōng)建設濱海LNG接收站(zhàn)配套蘇皖管線、湖州—宣城(chéng)、揚州—滁州等跨省管道(dào)項目（安徽段）和(hé)颍上(shàng)—金(jīn)安、廬江—貴池、宿州—蚌埠等管道(dào)項目。持續推進天然氣縣縣通工(gōng)程。
　　在煤炭基礎設施方面，實施礦區(qū)、港區(qū)鐵(tiě)路專用(yòng)線和(hé)碼頭連通工(gōng)程，建設一批現(xiàn)代化煤炭物流園區(qū)，建立長三角煤炭交易中心和(hé)煤炭物流大(dà)數據管理(lǐ)系統，構建長三角現(xiàn)代化煤炭物流體系。建設2-3處現(xiàn)代化大(dà)型煤炭儲配中心，建成長三角煤炭儲備基地。依托安徽礦機等裝備制造企業，開(kāi)展成套智能(néng)化煤機裝備、煤礦機器人技術攻關和(hé)研發制造，建設長三角煤礦智能(néng)化裝備研發生産基地。
　　在儲能(néng)方面，積極發展可再生能(néng)源。堅持集中式與分布式建設并舉，有力有序推進風(fēng)電和(hé)光伏發展。完善抽水(shuǐ)蓄能(néng)電站(zhàn)價格形成機制，發揮抽水(shuǐ)蓄能(néng)資源優勢，推進長三角千萬千瓦級綠色儲能(néng)基地建設。多元高(gāo)效利用(yòng)生物質能(néng)。積極推進太陽能(néng)、地熱能(néng)、空(kōng)氣能(néng)等在建築領域的應用(yòng)。提升電力系統調節能(néng)力，探索推動電化學等儲能(néng)應用(yòng)，提高(gāo)新能(néng)源消納和(hé)存儲能(néng)力，進一步擴大(dà)可再生能(néng)源應用(yòng)規模。
　　文(wén)件提出，要加快(kuài)發展太陽能(néng)光伏、生物質能(néng)、風(fēng)電、儲能(néng)等新能(néng)源産業，促進光伏制造關鍵技術研發，推進高(gāo)效率低(dī)成本光伏技術應用(yòng)。大(dà)力發展源頭減量、資源化、再制造等新技術，提高(gāo)資源綜合利用(yòng)水(shuǐ)平和(hé)再制造産業化水(shuǐ)平。
　　文(wén)件規定要加快(kuài)先進儲能(néng)、高(gāo)性能(néng)燃料電池等核心技術攻關，推動氫能(néng)和(hé)生物質能(néng)規模化應用(yòng)。推進光伏組件、風(fēng)機、逆變器、智能(néng)煤機、燃氣輪機核心部件等裝備創新發展。
　　具體原文(wén)如下(xià)：
　　安徽省人民政府關于印發安徽省國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個五年規劃和(hé)2035年遠景目标綱要的通知(zhī)
　　各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：
　　《安徽省國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個五年規劃和(hé)2035年遠景目标綱要》（以下(xià)簡稱《綱要》）已經省十三屆人大(dà)四次會(huì)議(yì)審議(yì)批準，現(xiàn)印發給你(nǐ)們，請(qǐng)結合實際，認真貫徹執行。
　　《綱要》描繪了(le)“十四五”時(shí)期開(kāi)啓新階段現(xiàn)代化美(měi)好(hǎo)安徽建設新征程的宏偉藍圖，是全省人民共同奮鬥的行動綱領。各地、各部門(mén)要認真組織學習宣傳，增強執行《綱要》的自(zì)覺性、主動性和(hé)創造性。各級政府要把規劃确定的目标任務作(zuò)爲工(gōng)作(zuò)重點，認真分解落實，保障《綱要》順利實施。各有關部門(mén)要按照職能(néng)，各司其責，密切配合，做好(hǎo)規劃實施的銜接與協調。省發展改革委要發揮綜合協調職能(néng)，加強對(duì)規劃實施的監測和(hé)評估，及時(shí)向省政府提出推進規劃實施的對(duì)策建議(yì)。
　　各地、各部門(mén)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和(hé)習近平總書記系列重要講話(huà)精神，立足新發展階段，貫徹新發展理(lǐ)念，構建新發展格局，解放(fàng)思想，深化改革，開(kāi)拓創新，奮發作(zuò)爲，圓滿完成“十四五”規劃确定的各項目标任務，奮力開(kāi)創新階段現(xiàn)代化美(měi)好(hǎo)安徽建設新局面！
　　安徽省人民政府
　　2021年2月20日
　　安徽省國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個五年規劃和(hé)2035年遠景目标綱要
　　（2021年2月1日安徽省第十三屆人民代表大(dà)會(huì)第四次會(huì)議(yì)批準）
　　安徽省國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個五年規劃和(hé)2035年遠景目标綱要，根據黨的十九屆五中全會(huì)精神和(hé)《中共安徽省委關于制定國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個五年規劃和(hé)二〇三五年遠景目标的建議(yì)》編制，主要明(míng)确“十四五”時(shí)期安徽經濟社會(huì)發展指導思想、發展目标、主要任務和(hé)重大(dà)舉措，展望到(dào)2035年基本實現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠景目标，是市場主體的行爲導向，是各級政府依法履行職責的重要依據，是安徽經濟社會(huì)發展的宏偉藍圖和(hé)全省人民共同奮鬥的行動綱領。
　　第一篇 全面建成小(xiǎo)康社會(huì) 開(kāi)啓新階段
　　現(xiàn)代化美(měi)好(hǎo)安徽建設新征程
　　第一章 決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)取得決定性成就
　　“十三五”時(shí)期是全面建成小(xiǎo)康社會(huì)決勝階段。面對(duì)錯綜複雜(zá)的國際形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務特别是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下(xià)，省委、省政府團結帶領全省廣大(dà)黨員幹部群衆不忘初心、牢記使命、砥砺前行、開(kāi)拓創新，積極搶抓長三角一體化發展等國家戰略機遇，高(gāo)質量實施五大(dà)發展行動計(jì)劃，紮實做好(hǎo)穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定各項工(gōng)作(zuò)，奮發有爲推進全省各項事(shì)業發展，中國共産黨領導和(hé)我國社會(huì)主義制度優勢進一步彰顯。
　　經濟實力實現(xiàn)曆史性進步。經濟保持持續較快(kuài)增長，發展格局由“總量居中、人均靠後”提升爲“總量靠前、人均居中”，經濟結構由“二三一”轉變爲“三二一”。地區(qū)生産總值年均增長7.3%，總量達到(dào)3.87萬億元，從(cóng)全國第14位提升到(dào)第11位，人均地區(qū)生産總值達到(dào)6.1萬元，在全國位次大(dà)幅躍升。“三去一降一補”成效明(míng)顯。糧食生産實現(xiàn)“十七連豐”，糧食産量由全國第6位上(shàng)升爲第4位。制造業高(gāo)質量發展指數居全國前列，以新型“銅牆鐵(tiě)壁”爲代表的傳統産業轉型升級，以“芯屏器合”爲标識的新興産業形成體系，以“融會(huì)觀通”爲主體的現(xiàn)代服務業加快(kuài)發展，以“大(dà)智移雲”爲牽引的數字經濟蓬勃興起，戰略性新興産業産值、高(gāo)新技術産業增加值年均分别增長17.3%和(hé)15.1%，戰略性新興産業産值占規模以上(shàng)工(gōng)業比重提高(gāo)到(dào)40.3%。
　　創新發展實現(xiàn)曆史性進步。安徽成爲國家戰略科技力量部署重地，一批具有國際影響力的重大(dà)創新平台獲批落地，一批具有國際領先水(shuǐ)平的重大(dà)創新成果不斷湧現(xiàn)，一批具有國際競争力的重大(dà)産業化項目建成投産。國家實驗室、合肥綜合性國家科學中心率先獲批布局，大(dà)科學裝置集群初步形成，能(néng)源、人工(gōng)智能(néng)、大(dà)健康、環境、未來(lái)技術研究院布局建設，“政産學研用(yòng)金(jīn)”六位一體的安徽創新館啓動運營，區(qū)域創新能(néng)力上(shàng)升到(dào)全國第8位。成功研制出“九章”量子計(jì)算(suàn)原型機、柔性可折疊玻璃、緊湊型超導回旋質子加速器等重大(dà)科技成果，原始創新由“跟跑并跑”逐步向“并跑領跑”轉變。動态存儲芯片全國率先實現(xiàn)量産，液晶顯示全球最高(gāo)世代線建設投産，陶鋁新材料在大(dà)國重器上(shàng)廣泛應用(yòng)，智能(néng)可穿戴設備出貨量全球第一，産業發展由要素驅動逐步向創新驅動轉變。
　　協調發展實現(xiàn)曆史性進步。“一圈五區(qū)”區(qū)域發展布局基本形成，國家新型城(chéng)鎮化試點省建設全面完成，縣域特色産業集群（基地）啓動建設，支撐區(qū)域協調發展的現(xiàn)代基礎設施體系顯著改善。合肥都市圈擴容提質，合蕪蚌國家自(zì)主創新示範區(qū)發展持續深化，皖江城(chéng)市帶承接産業轉移示範區(qū)規劃目标全面實現(xiàn)，皖北承接産業轉移集聚區(qū)獲批建設，皖西大(dà)别山革命老(lǎo)區(qū)、皖南國際文(wén)化旅遊示範區(qū)建設紮實推進。常住人口城(chéng)鎮化率提高(gāo)到(dào)56.9%，700萬左右農(nóng)業轉移人口落戶城(chéng)鎮。鄉(xiāng)村振興戰略穩步推進，建成省級美(měi)麗(lì)鄉(xiāng)村中心村8290個。一批标志性重大(dà)基礎設施工(gōng)程加快(kuài)實施，商合杭高(gāo)鐵(tiě)、蕪湖長江公路二橋、蕪湖宣州機場、準東至皖南±1100千伏特高(gāo)壓直流輸電工(gōng)程等順利建成，高(gāo)鐵(tiě)運營總裏程2329公裏、居全國首位，實現(xiàn)“市市通高(gāo)鐵(tiě)”；“五縱九橫”高(gāo)速公路網加速形成，新建改建農(nóng)村公路12.7萬公裏；縱穿江淮、直通長三角水(shuǐ)運大(dà)通道(dào)初步實現(xiàn)；運輸機場形成“一樞五支”發展格局；引江濟淮建設世紀夙願付諸實施，淮河(hé)、長江幹流骨幹防洪工(gōng)程體系進一步完善，水(shuǐ)利支撐保障能(néng)力大(dà)幅提升；“一體化、網絡化”現(xiàn)代能(néng)源體系加速構建。
　　綠色發展實現(xiàn)曆史性進步。污染防治攻堅戰階段性目标順利實現(xiàn)，生态環境質量大(dà)幅改善，空(kōng)氣質量優良天數比例達到(dào)有監測記錄以來(lái)曆史最好(hǎo)水(shuǐ)平，長江流域水(shuǐ)質達到(dào)國家考核以來(lái)最好(hǎo)水(shuǐ)平。全省PM2.5平均濃度下(xià)降25%，空(kōng)氣質量優良天數比率82.9%，城(chéng)市黑臭水(shuǐ)體基本消除，森林(lín)覆蓋率30.22%。沿江“1515”岸線分級管控有序實施，水(shuǐ)清岸綠産業優美(měi)麗(lì)長江（安徽）經濟帶建設深入推進，成爲共抓大(dà)保護、不搞大(dà)開(kāi)發的生動實踐。淮河(hé)（安徽）生态經濟帶、環巢湖生态示範區(qū)、新安江—千島湖生态補償試驗區(qū)、合肥駱崗生态公園建設全面推進，成功創建全國首個林(lín)長制改革示範區(qū)，河(hé)（湖）長制逐步完善。能(néng)源供給結構大(dà)幅優化，可再生能(néng)源實現(xiàn)跨越式發展，非化石能(néng)源消費比重達到(dào)8.4%，比2015年提高(gāo)4.2個百分點。全省生态環境滿意率首超九成。
　　開(kāi)放(fàng)發展實現(xiàn)曆史性進步。全省域納入長三角一體化發展國家戰略實施範圍，中國（安徽）自(zì)由貿易試驗區(qū)獲批建設，開(kāi)放(fàng)平台能(néng)級大(dà)幅躍升，在全國開(kāi)放(fàng)發展格局中的地位顯著提高(gāo)。長三角一體化發展規劃綱要安徽行動計(jì)劃制定實施，重點領域交流合作(zuò)全面展開(kāi)，協同推進機制不斷完善，長三角科技創新共同體等重大(dà)合作(zuò)事(shì)項破題推進，五個“區(qū)塊鏈接”建設取得實質性成效。實施中部地區(qū)崛起戰略持續深化。參與“一帶一路”建設成效明(míng)顯，合肥中歐班列發運量進入全國第一方陣。成功舉辦三屆世界制造業大(dà)會(huì)、2019年習近平總書記發來(lái)賀信，合肥成爲永久會(huì)址。中國國際徽商大(dà)會(huì)、世界顯示産業大(dà)會(huì)等重大(dà)經貿活動影響力持續提升。新增國家級開(kāi)發區(qū)4家，總數達23家。
　　共享發展實現(xiàn)曆史性進步。新時(shí)代脫貧攻堅目标任務如期完成，農(nóng)村常住居民人均收入水(shuǐ)平躍居全國中上(shàng)遊，教育、衛生、文(wén)化等領域基本公共服務水(shuǐ)平快(kuài)速提升。484萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、3000個貧困村全部出列、31個貧困縣全部摘帽，8.5萬建檔立卡貧困人口搬遷安置任務全面完成，貧困人口飲水(shuǐ)安全問題得到(dào)全面解決。民生工(gōng)程有力推進，民生支出占全省财政支出穩定在80%以上(shàng)。居民收入增長快(kuài)于經濟增長，城(chéng)鎮、農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分别增長7.9%和(hé)9%。城(chéng)鎮新增就業342.9萬人。基礎教育面貌發生格局性變化，學前教育毛入園率提高(gāo)到(dào)90%，縣域義務教育基本均衡提前3年實現(xiàn)全覆蓋，高(gāo)等教育“雙一流”建設取得重要進展。新冠肺炎疫情防控取得重大(dà)戰略成果，在全國較早啓動重大(dà)公共衛生事(shì)件一級響應，最短時(shí)間複工(gōng)複産、複市複學。基本醫(yī)療和(hé)公共衛生服務體系進一步完善，緊密型縣域醫(yī)共體實現(xiàn)全覆蓋，藥品安全形勢穩中向好(hǎo)，人民群衆健康水(shuǐ)平不斷提升。建成保障性安居工(gōng)程156.44萬套，改造農(nóng)村危房47.37萬戶。城(chéng)鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和(hé)大(dà)病保險實現(xiàn)統一，基本醫(yī)療保險、基本養老(lǎo)保險實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村低(dī)保平均保障标準從(cóng)3261元/年提高(gāo)到(dào)7670元/年。國家安全全面加強，掃黑除惡專項鬥争深入開(kāi)展，連續9年進入全國平安建設先進行列，社會(huì)大(dà)局保持和(hé)諧穩定。文(wén)化事(shì)業和(hé)文(wén)化産業繁榮發展，入選地級全國文(wén)明(míng)城(chéng)市總數達到(dào)12個、居全國第2位，入選中國好(hǎo)人總數1491人、居全國第1位。
　　全面深化改革實現(xiàn)曆史性進步。“放(fàng)管服”改革形成安徽特色，多項重點領域和(hé)關鍵環節改革率先開(kāi)展，湧現(xiàn)了(le)一批在全國叫得響的改革品牌。“四送一服”專項行動常态化開(kāi)展，“皖事(shì)通辦”政務平台高(gāo)效運轉，權責清單安徽模式全國複制推廣，省級行政權力事(shì)項保持全國最少，“四最”營商環境加快(kuài)形成。民營經濟加快(kuài)發展，總量突破2萬億元，占地區(qū)生産總值比重超過60%，全省實有各類市場主體587.8萬戶，增長113%。系統推進全面創新改革試驗成果豐碩，編制周轉池制度等13項改革經驗在全國推廣。金(jīn)融服務體系不斷完善，境内首發上(shàng)市企業數量居全國第9位、中部第1位，省區(qū)域性股權市場挂牌企業達7320家、居全國第1位。區(qū)域化、綜合性公共資源交易平台基本建成。國資國企改革不斷深化，海螺集團、銅陵有色跻身世界500強，馬鋼集團和(hé)中國寶武實現(xiàn)戰略重組，港航資源整合實現(xiàn)一體化快(kuài)速發展。農(nóng)業農(nóng)村、醫(yī)藥衛生、生态補償等重點領域改革取得新突破，治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化加快(kuài)推進。
　　民主法治建設實現(xiàn)曆史性進步。人大(dà)及其常委會(huì)立法主導作(zuò)用(yòng)充分彰顯，以立法鞏固提升重大(dà)實踐探索成果，在全國率先出台促進戰略性新興産業集聚發展條例。人民政協作(zuò)爲專門(mén)協商機構作(zuò)用(yòng)充分發揮，常态化召開(kāi)政協月度專題協商會(huì)，建言資政和(hé)凝聚共識水(shuǐ)平進一步提高(gāo)。愛國統一戰線鞏固發展，工(gōng)會(huì)、共青團、婦聯等群團組織橋梁紐帶作(zuò)用(yòng)有效發揮。法治安徽建設取得新進展，法治領域改革深入推進，法規制度更加健全，法治實施更加高(gāo)效，法治監督更加嚴密，法治保障更加有力，政府職能(néng)轉變進一步加快(kuài)，科學民主依法決策水(shuǐ)平不斷提升。
　　全面從(cóng)嚴治黨實現(xiàn)曆史性進步。“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化，十屆省委以來(lái)先後開(kāi)展“講看(kàn)齊、見行動”學習讨論和(hé)“講政治、重規矩、作(zuò)表率”“講忠誠、嚴紀律、立政德”“三個以案”系列警示教育，基層黨組織組織力不斷提升，幹部隊伍建設紮實推進，黨内政治監督談話(huà)創新開(kāi)展，中央巡視(shì)、中央專項巡視(shì)及巡視(shì)“回頭看(kàn)”反饋問題全部整改完成，巡視(shì)巡察上(shàng)下(xià)聯動監督網加快(kuài)構建，形式主義官僚主義整治紮實開(kāi)展，黨風(fēng)廉政建設成效顯著，不敢腐、不能(néng)腐、不想腐體制機制建設一體推進，風(fēng)清氣正、幹事(shì)創業的良好(hǎo)政治生态不斷完善。
　　這(zhè)些(xiē)成績的取得，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學指引的結果，是以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平總書記考察安徽重要講話(huà)指示精神轉化落地的結果，是全省廣大(dà)黨員幹部群衆努力拼搏奮鬥的結果，爲開(kāi)啓新階段現(xiàn)代化美(měi)好(hǎo)安徽建設奠定了(le)堅實基礎。