财政部近日印發新版《政府采購貨物和(hé)服務招标投标管理(lǐ)辦法》（财政部令87号）。該新版《管理(lǐ)辦法》除對(duì)原有招标公示、投标人資質、公平競争投标原則、開(kāi)标評标等進行重新梳理(lǐ)和(hé)規定外(wài)，還對(duì)招投标流程中常見的“最低(dī)價中标”現(xiàn)象給予了(le)強有力限制。

       新版《管理(lǐ)辦法》第六十條規定，評标委員會(huì)認爲投标人的報(bào)價明(míng)顯低(dī)于其他(tā)通過符合性審查投标人的報(bào)價，有可能(néng)影響産品質量或者不能(néng)誠信履約的，應當要求其在評标現(xiàn)場合理(lǐ)的時(shí)間内提供書面說明(míng)，必要時(shí)提交相關證明(míng)材料；投标人不能(néng)證明(míng)其報(bào)價合理(lǐ)性的，評标委員會(huì)應當将其作(zuò)爲無效投标處理(lǐ)。
       該條規定可以從(cóng)四方面去解讀：
       第一、評标委參照的合理(lǐ)評标價格爲“其他(tā)投标人價格”，而非大(dà)家常說的“成本價”。因爲“成本價”有時(shí)很(hěn)難直接判定，争議(yì)也(yě)很(hěn)大(dà)，直接與“其他(tā)投标人價格”相比易操作(zuò)。
       第二、當投标人價格明(míng)顯低(dī)于其他(tā)投标人報(bào)價時(shí)，評标委有可能(néng)認爲将會(huì)影響産品質量或者不能(néng)誠信履約，則需要投标人進行澄清。如九個投标人，八個投标人報(bào)價爲1億左右，另一位是5000萬，就有可能(néng)需要進行“合理(lǐ)性”解釋。
       第三、“合理(lǐ)性”解釋應當在評标現(xiàn)場合理(lǐ)的時(shí)間内提供書面說明(míng)，必要時(shí)提交相關證明(míng)材料。注意，是“評标現(xiàn)場合理(lǐ)的時(shí)間”，也(yě)就是說“合理(lǐ)性”解釋需當場提供。
       第四、投标人不能(néng)在“評标現(xiàn)場合理(lǐ)的時(shí)間”内證明(míng)其報(bào)價合理(lǐ)性的，評标委應當将其作(zuò)爲無效投标處理(lǐ)。
       目前，在現(xiàn)行招投标體制及監管模式下(xià)，像西安地鐵(tiě)“問題電纜”事(shì)件導緻良者退出而劣者胡來(lái)的惡意“低(dī)價中标”現(xiàn)象确實存在，已成爲企業提升産品質量的突出障礙，亟待治理(lǐ)和(hé)規範。

       長期以來(lái)，科大(dà)智能(néng)一直秉承“持續創新爲客戶提供可靠、實用(yòng)的産品和(hé)服務”核心價值觀，在不斷提高(gāo)産品質量的同時(shí)，健全内部投标流程和(hé)相關制度，恪守職業操守，不參與惡性競争、不實施惡意報(bào)價行爲，誠信履約，自(zì)覺維護招投标良好(hǎo)秩序，在業界樹立榜樣作(zuò)用(yòng)。